多層加電梯管理辦法出臺取消“一票否決權(quán)”
來源：濰坊晚報 發(fā)布時間：2020-04-29 08:57:31
???????4月27日，濰坊市人民政府辦公室印發(fā)《濰坊市中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理辦法》（以下簡稱《辦法》），其中有不少新亮點：不再實行“一票否決制”，明確了政府補貼標(biāo)準(zhǔn)和公積金使用，還明確了增設(shè)的前提條件和異議的解決辦法。據(jù)了解，《辦法》自2020年5月1日起施行，有效期至2023年4月30日。
???????不再需要本單元全體業(yè)主同意
???????據(jù)了解，我市在2018年4月出臺的《濰坊市中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法》中規(guī)定，增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)本棟住宅樓建筑范圍內(nèi)的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意并共同簽署書面改造意見，同時還規(guī)定“增設(shè)電梯應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在單元全體業(yè)主同意”。正是這項規(guī)定，賦予了業(yè)主對加裝電梯的“一票否決權(quán)”。
???????為了維護公共利益，最新出臺的《濰坊市中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理辦法》取消了“一票否決權(quán)”。申請人應(yīng)就增設(shè)電梯的意向和具體方案進行充分協(xié)商，并征求所在單元全體業(yè)主意見，經(jīng)所在單元專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意即可。
???????新出臺的《辦法》最大的亮點是明確了增設(shè)電梯的前提條件和異議的解決辦法，把“雙三分之二”同意作為項目啟動的前提條件；街辦牽頭、居民委員會參與搭建協(xié)商平臺，通過民主協(xié)商、議事聽證，尋求各方意愿的最大公約數(shù)，妥善解決問題矛盾。相關(guān)部門單位會同街辦和居民委員會做好協(xié)商工作。在充分協(xié)商基礎(chǔ)上，仍不能達成一致意見的，當(dāng)事人可依法向人民法院起訴。對已辦理規(guī)劃審查和施工備案手續(xù)的既有住宅增設(shè)電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工，否則由公安機關(guān)依法處理。
???????此次《辦法》適用于市中心城區(qū)的奎文區(qū)、濰城區(qū)、坊子區(qū)、寒亭區(qū)（含經(jīng)濟區(qū)）、高新區(qū)、保稅區(qū)，濱海、峽山和縣市參照執(zhí)行；未繳存住宅專項維修資金的由電梯使用業(yè)主按35元/平方米補交，專項用于電梯維修和電梯設(shè)備的更新改造。
???????每部電梯政府最高補貼15萬元
???????此次《辦法》還明確了政府補貼標(biāo)準(zhǔn)和公積金的使用。中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯項目，政府按每部電梯不高于15萬元的標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)補貼，先建后補；有住房公積金的可憑個人支付增設(shè)電梯建設(shè)資金的相關(guān)憑據(jù)，申請?zhí)崛”救思捌渑渑嫉淖》抗e金。
???????除此之外，《辦法》還增加圖審環(huán)節(jié)和施工質(zhì)量安全監(jiān)督條款。從安全考慮，設(shè)計單位出具的施工圖設(shè)計文件要經(jīng)圖審機構(gòu)審查。明確由項目所在地相關(guān)區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門，負責(zé)對電梯安裝、運行所涉及的建筑工程質(zhì)量實施監(jiān)督?，F(xiàn)場要按要求公示有關(guān)信息，接受群眾監(jiān)督。
???????記者了解到，2017年，我市被省住建廳列入全省既有多層住宅加裝電梯五個試點城市之一，并爭取到省試點資金500萬元。2018年4月，市政府辦公室印發(fā)了《濰坊市中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯管理暫行辦法》，相關(guān)部門聯(lián)合出臺了《濰坊市中心城區(qū)既有多層住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》。截至目前，我市累計安裝104部，受益居民800余戶，列全省第二位。
???????此前，在我市電梯加裝過程中，存在業(yè)主意愿難統(tǒng)一，高層增設(shè)要求迫切，低層不積極，涉及利益平衡難達成一致；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，上級相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)仍未出臺，導(dǎo)致加裝電梯遇到技術(shù)難題時無規(guī)可依；資金難籌集，市區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)不明確，協(xié)商中存在不確定性；質(zhì)量安全監(jiān)管不到位等問題。
???????此次《辦法》修訂的內(nèi)容主要針對解決之前加裝電梯過程中存在的主要問題。該《辦法》自5月1日起施行，有效期至2023年4月30日。 記者 李楠
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