奮進突破正當時
——高密市深入推進“兩個打造、兩大振興”加快高質量發(fā)展
來源：濰坊日報 發(fā)布時間：2021-05-31 09:57:02
向東,向海,向未來。
地處膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、青島都市圈建設核心位置的高密市,伴隨著國家區(qū)域重大戰(zhàn)略推進和重大基礎設施建設,迎來了千載難逢的重大發(fā)展機遇。
求變,求強,求突破。
把握高密實際、順應群眾期盼,高密市提出了實施“兩個打造、兩大振興”的思路舉措,以精致高密、教育名城、工業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興為驅動,奮力推動經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
精雕細琢建設“臨港新城”
5月20日,記者在高密臨港經(jīng)濟區(qū)看到,柏城互通連接線的支線工程已經(jīng)基本完成路基鋪設。作為連接膠東國際機場的快速通道——康成大街提升改造工程施工圖已經(jīng)完成,為下一步的開工建設做好了準備。以膠河生態(tài)帶為軸線推動城市發(fā)展重心東移,實現(xiàn)“擁河發(fā)展”的城市格局,膠河綜合治理工程作為2021年重點實施項目也開工在即。
膠河岸畔,臨港新城,精致高密。嶄新的城市定位。
搶抓膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展、膠東國際機場轉場運營的重大機遇,高密開啟了全面建設產(chǎn)業(yè)高端、宜居宜業(yè)、生態(tài)優(yōu)美的膠東經(jīng)濟圈“臨港新城”的進程。
堅持國際視野、高起點運作,高密市聘請美國W&R公司一流城市規(guī)劃設計團隊,對城市發(fā)展功能定位、空間布局、區(qū)域統(tǒng)籌進行整體規(guī)劃提升,繪就了引領未來高質量發(fā)展的藍圖。
“我們堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分期實施的原則,按照‘兩軸一帶一區(qū)多組團’的功能布局來打造我們的臨港新城,提升整個城市的品位和檔次。”高密市規(guī)劃編制研究中心副主任趙承立解釋。“兩軸”,一是濟青高速產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸,二是康成大街交通景觀軸；“一帶”,是膠河兩岸景觀產(chǎn)業(yè)帶；“一區(qū)”,是臨港經(jīng)濟區(qū)的起步區(qū)。“多組團”,指的是包括仁和化工園、高新區(qū)、紅高粱小鎮(zhèn)、東部新城片區(qū)等多個組團。
棋落關鍵處,搶得制高點。聚焦這一城市布局,以道路交通體系、綠地服務系統(tǒng)、公共服務設施、文化特色體系、市政設施支撐“五大體系”為重點的城市更新有序開展,城市功能品質全面升級。
立足精致為民的落腳點。今年,高密全力推進23個棚改安置區(qū)建設,為91個老舊小區(qū)全面“美顏”。投資1.3億元,新建朝陽公園、擴建南湖植物園等公園綠地27處。完善城市功能配套,中駿世界城、高密火車站綜合改造等重點片區(qū)建設熱火朝天。
高標準展開城市基礎設施建設,膠河綜合治理、膠河生態(tài)廊道建設和110千伏龍德輸變電等項目的實施,將順暢城市血脈、強健城市機能。高標準推進城市管理,創(chuàng)新建筑垃圾“全周期管理”、智慧化城管平臺“一屏觀全域、一網(wǎng)管全局”管理理念,用“繡花”功夫打造精致市容。
精心規(guī)劃、精致建設、精細治理、精美呈現(xiàn)。高密把“精致”元素撒落在城市的每一個角落。
擦亮底色崛起“教育名城”
人形機器人大賽成績居全國各地區(qū)第一名；北關小學榮獲“全國青少年人工智能創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地”……今年以來,高密市教育成果捷報頻傳。
推動高質量發(fā)展、建設高品質城市,最深厚的動力源泉在教育。錨定教育名城的目標定位,高密市以教育公平樣板、教育質量名牌、教育改革標桿為“三駕馬車”,讓教育成為最大發(fā)展?jié)摿透偁巸?yōu)勢。
“當前,隨著城鎮(zhèn)化進程推進和‘全面二孩’政策深入實施,城區(qū)學位資源緊張,教育發(fā)展不均衡等問題突出。”高密市教體局局長明輝表示,在這種情況下,打造教育公平樣板更顯重要。
為此,高密市投資5.6億元新建改擴建知行學校、柏城中學等中小學、幼兒園11所；投資456.8萬元加快推進“四改行動”,柴溝中學等8所學校11個項目已全部完成；新創(chuàng)省級示范幼兒園19所,15處鎮(zhèn)街區(qū)實現(xiàn)濰坊市學前教育先進鎮(zhèn)街全覆蓋。
提高育人質量,始終是教育的核心。擦亮教育質量名牌,高密實施名校、名校長、名師、名學生“四名工程”。
去年,以高密一中校長陳余彬為主持人的齊魯名校長領航工作室和以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)小學教師王瑞霞為主持人的齊魯名師領航工作室成功入選山東省首批齊魯名校長領航工作室,高密成為濰坊市唯一一個同時入選名校長、名師工作室的縣市。
今年抓住被確定為新時代教師動力機制建設試驗區(qū)的契機,推行名校長培養(yǎng)工程,公開考選55名后備干部,競爭性選拔8名80后副校長到北京十一學校和青島中學等名校掛職鍛煉,29名教育后備干部在市內城鄉(xiāng)學校掛職鍛煉。
教育要發(fā)展,根本靠改革。針對當前基層學校辦學活力不足問題,高密在全省率先推行重點項目改革揭榜掛帥制度,引領30所學校先行先試。
高密市第三實驗小學認領《完善職稱競聘制度,激發(fā)老師發(fā)展內驅力》改革項目。校長石玉花介紹,針對這個項目,學校修改完善了教職工崗位目標考核辦法,極大地調動了老師的教學積極性。
隨著改革的推進,“一包兩自”辦學、教師崗位目標考核等一批重點領域改革開始破冰。
工業(yè)振興挺直發(fā)展“脊梁”
塔吊矗立,車輛穿梭,車間挺拔……5月12日,在高密市星宇醫(yī)療防護用品項目建設現(xiàn)場,新的生產(chǎn)線及配套設備正在安裝中。項目建成后,將達到年產(chǎn)120億支醫(yī)療防護手套的生產(chǎn)能力,年新增稅收3億元,新增就業(yè)崗位2000多個。
星宇是高密市的龍頭企業(yè),也是高密市搶抓機遇挺直工業(yè)“脊梁”的縮影。
面對國內國際新發(fā)展格局,高密舉全市之力大抓工業(yè),制定實施工業(yè)振興五年行動計劃,力爭五年時間培育稅收過20億元企業(yè)1家、過5億元企業(yè)4家、過1億元企業(yè)8家、過5000萬元企業(yè)9家,構建起“一龍頭、四梁、八柱、九骨干”的支柱企業(yè)群體,夯實城市發(fā)展的根基。
做強產(chǎn)業(yè)園區(qū)、突破項目建設,強化工業(yè)發(fā)展的關鍵支撐。臨港經(jīng)濟區(qū)、省級仁和化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等發(fā)展平臺框架已經(jīng)拉起,豪邁裝備產(chǎn)業(yè)城、日韓產(chǎn)業(yè)園、星宇新材料產(chǎn)業(yè)園、泰迅智能建造產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設穩(wěn)步推進。一季度,全市新簽約項目63個,簽約總投資額678.35億元,其中,引進中國500強項目5個、世界500強項目5個、過百億元大項目2個。
把落實服務企業(yè)專員制度作為推動工業(yè)振興的總抓手。在對重點項目實行專班包靠、專項調度的基礎上,市、鎮(zhèn)兩級1235名機關干部進駐1790家企業(yè)和114個重點項目當好“服務員”,推動項目建設你追我趕。
在高密豪邁第三產(chǎn)業(yè)園,得益于服務專員在項目能耗、環(huán)境容量、財政金融等要素資源的積極對上爭取,碳化硅熱交換器研發(fā)以及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)二期工程已經(jīng)開始車間基礎建設。據(jù)項目負責人郭振勤介紹,碳化硅換熱器是眾多化工領域腐蝕性工況的首選,而豪邁是國內獨家實現(xiàn)換熱器各零部件完全自主生產(chǎn)的廠家。
工業(yè)振興,企業(yè)家是中堅力量。
樹起重視企業(yè)、支持企業(yè)、服務企業(yè)的鮮明導向。今年的高密市服務企業(yè)加快高質量發(fā)展大會上,納稅過億元企業(yè)家受邀在主席臺就坐。讓企業(yè)家站“C”位,進一步提振了企業(yè)發(fā)展的信心,堅定了企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的決心。
鄉(xiāng)村振興夯實基本盤
初夏時節(jié),高密東北鄉(xiāng)種糧大戶郭宗來86公頃的麥田,隨風泛起層層綠色的波浪?？粗L勢良好的小麥,他喜上眉梢。“這里面有53公頃種的是‘菲達6號’。去年干旱,畝產(chǎn)比其它品種多收了50來公斤。今年雨水大,預計每畝能多收100多公斤。”他告訴記者,按照每公斤麥子2.4元計算,一畝地多掙240元,年增收19萬元。
郭宗來所說的“菲達6號”,是高密菲達種業(yè)精心培育的小麥新品種。去年,這個品種從全省200多個小麥品種中脫穎而出,進入省級生產(chǎn)試驗,并被省種子站推薦參加國家區(qū)域試驗,實現(xiàn)了濰坊市近20年來培育具有自主知識產(chǎn)權優(yōu)質小麥品種的新突破。
高密是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,糧食生產(chǎn)一直穩(wěn)居濰坊前列。
在鄉(xiāng)村振興的征程中,高密市堅守糧食種植紅線,加強種業(yè)創(chuàng)新,全面叫響“高密小麥”區(qū)域品牌,打造20萬畝小麥一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)、3萬畝小麥良種繁育區(qū)、20萬畝飼用玉米一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和50萬畝糧食托管示范區(qū),實現(xiàn)小麥、玉米主產(chǎn)區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈立體式發(fā)展。
立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎,高密市因地制宜打造膠河都市農(nóng)業(yè)示范帶、西部鄉(xiāng)村振興精品農(nóng)業(yè)示范帶,北部糧食高產(chǎn)區(qū)、南部畜禽養(yǎng)殖區(qū)和西部林果種植區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。同時,在品牌農(nóng)業(yè)上做文章,讓土地生金,帶動農(nóng)民增收致富。
做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,種出好產(chǎn)品,賣出好價錢。高密“大金鉤韭菜”有600多年的歷史,是國家地理標志產(chǎn)品。以特色產(chǎn)業(yè)品牌打造為引領,他們展開種質資源保護、建設核心示范基地、推行標準化生產(chǎn),吹響了“打造全國第一韭菜品牌”的號角。
做大做強“大金鉤韭菜”,撬動特色產(chǎn)業(yè)品牌建設,帶動高效農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前,高密市蔬菜種植面積達20多萬畝,蔬菜產(chǎn)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要抓手。
打響“高密農(nóng)品”知名度。省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、松興屯鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、松興屯省級田園綜合體穩(wěn)步推進,形成了產(chǎn)業(yè)集群效益,為做大做強農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌提供了助力。同時在三產(chǎn)融合上做文章,加快推進紅高粱小鎮(zhèn)、五龍河小鎮(zhèn)、漢文化小鎮(zhèn)三小鎮(zhèn)建設,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和觀光農(nóng)業(yè)。
夯實村集體的家底,在全域推進黨組織領辦合作社。按照計劃,今年6月底前每個鎮(zhèn)(街區(qū))打造3—5家示范社；12月底前80%以上的合作社規(guī)范運行、產(chǎn)生效益,基本建立起集體經(jīng)濟收入穩(wěn)定增長機制。
鄉(xiāng)村治理能力是鄉(xiāng)村振興的基礎。高密扎實開展頭雁領航、歸雁回引、雛雁培育“三雁”工程,全面推行村黨組織書記專業(yè)化管理,有力激發(fā)了村居干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,涌現(xiàn)出了一支有情懷、有擔當?shù)霓r(nóng)村黨支部書記隊伍。
夯實“三農(nóng)”基本盤,發(fā)揮好“三農(nóng)”壓艙石作用。今天的高密,在開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面的道路上行穩(wěn)致遠。
濰報全媒體記者：孟祥風 劉杰/文
責任編輯：李倩
