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　　新華網北京3月7日電今年全國兩會，十三屆全國人大代表、長安汽車黨委書記、董事長朱華榮就統(tǒng)籌智能網聯(lián)汽車發(fā)展和安全以及股比放寬后對地方政府引入外資車企等問題提出相關建議。

　　統(tǒng)籌智能網聯(lián)汽車發(fā)展和安全

　　汽車的智能化、網聯(lián)化的融合發(fā)展使智能網聯(lián)汽車不再只是交通運載工具，也是大型智能終端、計算中心，還是中國汽車行業(yè)實現(xiàn)彎道超車的絕佳機會，更是支撐構建智能交通和智慧城市的關鍵節(jié)點。但在汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護上依舊存在具體條款缺失、網聯(lián)融合應用不充分，存在數(shù)據(jù)壁壘、部分法律法規(guī)跟不上產業(yè)發(fā)展等諸多問題。

　　在此背景下，朱華榮建議要不斷完善法律法規(guī)體系，在安全可控的范圍內包容新興產業(yè)發(fā)展；加強政府引導、法規(guī)保障、標準統(tǒng)一，加速行業(yè)合作，打破數(shù)據(jù)壁壘；合理制定汽車數(shù)據(jù)安全與隱私保護要求，建立可信汽車數(shù)據(jù)流通渠道，在滿足數(shù)據(jù)安全要求的同時，進一步促進智能網聯(lián)汽車發(fā)展。

　　車輛電子合格證取代紙質合格證，提升國家信息化管理能力

　　隨著數(shù)字化及信息技術的迅速發(fā)展，信息化管理能力的不斷提升、管理范圍的不斷拓展，各類紙質證明、證書及發(fā)票等正在不斷被電子化文件所取代，推進票證電子化是社會發(fā)展的必然趨勢。

　　目前車輛合格證仍采用紙質證書形式。紙質合格證不僅影響消費者新車上戶辦理效率，還增加社會和企業(yè)管理成本和難度。朱華榮建議，以電子合格證取代紙質車輛合格證，通過信息技術實現(xiàn)系統(tǒng)管理，并通過打通產業(yè)鏈信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)“消費者、整車企業(yè)、經銷商、融資機構、車管所”之間作業(yè)流程線上化流轉，進而提升國家信息化管理能力、提升市場管理效率、提升消費者滿意度、降低產業(yè)成本。

　　股比放寬后，加強對地方政府引入外資車企引導

　　自2022年1月1日起，汽車制造領域取消乘用車制造外資股比限制以及同一家外商可在國內建立兩家及兩家以下生產同類整車產品的合資企業(yè)的限制。

　　股比放開后，如何合理對外資車企在中國的業(yè)務布局（包括新的投資等）進行引導，避免合資產能放空，造車資源浪費？如何避免地方政府政策支持重疊和無序競爭？對此，朱華榮建議，首先，更新并完善《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》等相關國家政策，加強汽車行業(yè)投資準入政策管控力度，加強涉外投資項目（產能）安全審查，防止盲目布點和重復建設投資；其次，加強地方政府對外資車企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管，避免外資在地方政府間博弈重復獲得優(yōu)惠政策。第三，引導地方政府政策、引導外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動化轉型。