景芝與諸（城）高（密）安（丘）縣城地理關(guān)系圖，沂山地委在此設(shè)紅色根據(jù)地淮安縣。
孫繼先
1945年，魯中軍區(qū)在打下安丘夏坡后一路東進(jìn)，解放了景芝，旋即在這個(gè)手工業(yè)發(fā)達(dá)的地方建立淮安新縣。不料日寇投降后，我主力部隊(duì)突然被調(diào)往東北，新生的政權(quán)面臨考驗(yàn)。
諸高安尚未解放 三縣交界處建淮安縣
在安丘縣第三區(qū)景芝建立淮安縣，起因源自新成立的魯中軍區(qū)第四軍分區(qū)，即沂山軍分區(qū)。
1944年底，我魯中軍區(qū)開辟了臨朐、安丘根據(jù)地，使之與莒北縣根據(jù)地連片。這里的莒北縣，有必要說明一下，因?yàn)榛窗部h建立參考的就是它的模式。莒北縣的行政區(qū)域包括五蓮西北部、諸城西南部、莒縣東北部的地區(qū)，轄9個(gè)分區(qū)委、區(qū)公所。如今安丘南部邊境，包括胡峪等在內(nèi)就在這個(gè)東北部地區(qū)。它打破了國(guó)民黨政府原有的行政區(qū)劃，所以在上世紀(jì)三十年代出版的地圖上是找不到莒北縣的。
莒北縣北的安丘縣工委和抗日民主政府也于1944年建立。同時(shí)，山東局跟進(jìn)批準(zhǔn)新成立了先陳奇、后孫繼先為司令員、霍士廉為政委的第四軍分區(qū)。
新軍分區(qū)視野瞄向安丘以西的四區(qū)、五區(qū)和東面的三區(qū)，謀劃下一盤討厲（文禮）、討張（步云）的大棋。
1945年春夏之交，日本人還沒被趕跑，中華大地仍籠罩在戰(zhàn)火和混亂之中。在第四軍分區(qū)先打西部偽軍厲文禮司令部夏坡?lián)c(diǎn)前，沂山地委領(lǐng)導(dǎo)就向時(shí)任安丘縣抗日民主政府抗聯(lián)主任兼郚山區(qū)長(zhǎng)的周次溫透露，打下夏坡，在莒北胡峪（今隸屬安丘市石埠子鎮(zhèn)）的安丘縣工委將進(jìn)駐，地委再以景芝為中心開辟一個(gè)新縣，準(zhǔn)備調(diào)周次溫?fù)?dān)任縣長(zhǎng)，讓他有思想準(zhǔn)備。
6月，第四軍分區(qū)攻克夏坡，接著打討厲戰(zhàn)役。地委任命周次溫為新縣臨時(shí)工委書記、縣長(zhǎng)，軍分區(qū)原敵工科科長(zhǎng)張世祥以及老紅軍戰(zhàn)士巫景全等4人為縣工委委員。其中巫景全受地委派遣到新縣組建縣大隊(duì)。這時(shí)新縣的名稱還未確定。
幾個(gè)人尾隨部隊(duì)東進(jìn)，在甘泉一帶等待了不到一個(gè)月，景芝解放，周次溫等進(jìn)駐，遂建立新的淮安縣工委，在景芝區(qū)葛家莊宣布成立淮安縣民主政府。具體成立日期，估計(jì)已經(jīng)是1945年的7月中旬。周次溫一肩雙挑，既是縣長(zhǎng)，又兼縣大隊(duì)政委，張世祥任武裝科長(zhǎng)，巫景全任縣大隊(duì)長(zhǎng)。同時(shí)任命李子貞為縣政府秘書，宋煥臣為民政科長(zhǎng)，任榮九為財(cái)糧科長(zhǎng)，張玉恒為公安股長(zhǎng)（暫未設(shè)公安局長(zhǎng)），轄景芝、甘泉、古城子、朱子、官莊、渠河、金堆、趙戈、靈山9個(gè)區(qū)。8月初，在討張（步云）戰(zhàn)役中，我軍東進(jìn)解放了張步云盤踞的涼臺(tái)雙廟子，該區(qū)也劃給了淮安縣。
這時(shí)候，三縣交界的淮安縣駐地景芝周圍，西北方有安丘縣城，東北方有高密縣城，東南方有諸城縣城，還都是敵人占著，各有一個(gè)實(shí)力很強(qiáng)的保安團(tuán)駐防。所對(duì)應(yīng)的方向，只有西南方?jīng)]有防守很強(qiáng)的偽軍據(jù)點(diǎn)，八路軍就是通過這條線，統(tǒng)戰(zhàn)了在安丘六區(qū)駐防的韓十團(tuán)，打掉了三區(qū)駐防的臨浯團(tuán)，從而進(jìn)入甘泉區(qū)、臨浯區(qū)，進(jìn)而解放了景芝。
縣長(zhǎng)上馬發(fā)展經(jīng)濟(jì)
主力部隊(duì)突然調(diào)走
淮安縣政府成立后，縣長(zhǎng)周次溫根據(jù)沂山地委指示，一面進(jìn)行政權(quán)建設(shè)，一面突出宣傳黨的政策，著力發(fā)展新區(qū)的生產(chǎn)。
而地處沂蒙山區(qū)的魯中軍區(qū)地瘠民貧，現(xiàn)在把戰(zhàn)場(chǎng)鋪得這么大，給養(yǎng)這一塊跟不上是肯定的。景芝是個(gè)有名的古鎮(zhèn)，商業(yè)、手工業(yè)發(fā)達(dá)，特別是釀酒業(yè)興盛，有很多燒酒鍋。而周次溫又是受過工商業(yè)培訓(xùn)的。1932年夏，22歲的周次溫考入國(guó)民黨山東省政府實(shí)業(yè)廳合作人員訓(xùn)練班，結(jié)業(yè)被派往榮成縣任合作社指導(dǎo)員。1935年2月，在商河縣政府、鄒縣合作社任指導(dǎo)員。自抗日戰(zhàn)爭(zhēng)走上革命道路后，也一直做民運(yùn)工作。
來到淮安，周次溫不負(fù)所望，短短一個(gè)月，就把當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作搞得風(fēng)生水起。他以縣長(zhǎng)的名義召開了工商業(yè)者會(huì)議，宣布景芝區(qū)所有工商業(yè)不許關(guān)門，各戶照常營(yíng)業(yè)；同時(shí)對(duì)商業(yè)進(jìn)行登記，把紅賬拿出來，屬私人同漢奸合資興辦的，漢奸股歸民主政府，私人股不動(dòng)。
由于正確執(zhí)行了黨對(duì)農(nóng)民和工商業(yè)者的政策，縣政府受到老百姓擁護(hù)。主打的燒酒業(yè)不但沒有減少，反而更加擴(kuò)大。當(dāng)一罐罐燒酒運(yùn)往青島，換回了大量子彈和藥材時(shí)，魯中行署主任馬馥塘喜不自勝，立即予以表?yè)P(yáng)。
當(dāng)時(shí)日本人即將被趕跑，魯中軍區(qū)主力部隊(duì)在討張戰(zhàn)役中乘勢(shì)追擊，如此不但缺給養(yǎng)，部隊(duì)因?yàn)閼?zhàn)斗減員厲害，營(yíng)以上干部捉襟見肘，原派去景芝的4個(gè)縣委委員，一下抽回倆，重返主力部隊(duì)。
轉(zhuǎn)眼到了1945年8月中旬，日寇宣布投降，但是山東軍區(qū)部隊(duì)突然接到命令被調(diào)去搶占東北，魯中軍區(qū)李福澤的主力旅以師的編制離開，淮安縣僅剩了6月20日才宣布投誠(chéng)反正、7月初開拔到安丘第三區(qū)古城子一帶集中整頓的韓十團(tuán)。而本被我軍打散、原盤踞景芝東南一帶的張步云、王子春部突然被蔣介石變成中央先遣軍，接受日本人投降。
這時(shí)，不光殘存的漢奸隊(duì)伍，就是起義人員思想上也起了微妙變化。景芝一帶被國(guó)民黨雜牌隊(duì)伍和日偽政權(quán)統(tǒng)治多年，群眾基礎(chǔ)差，對(duì)八路軍缺乏信心。
此消彼長(zhǎng)，漢奸隊(duì)伍馬上囂張起來。特別是那些原本被八路軍打殘了的地方實(shí)力派，似乎又迎來了春天。
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