我市城鄉(xiāng)公益崗擴容提質(zhì)，創(chuàng)新惠民——
公益“小崗位” 守護“大民生”
濰坊日報社濰坊融媒訊10月8日上午8時許，49歲的辛海峰準(zhǔn)時出現(xiàn)在奎文區(qū)梨園街道莊家社區(qū)轄區(qū)水域，她身著紅馬甲，不間斷開展巡邏工作，勸離在危險區(qū)域活動的居民，全力排查轄區(qū)隱患。2022年5月，她通過申請公益性崗位，實現(xiàn)了家門口就業(yè)。這對于辛海峰來說，不僅是一份工作，更是生活的新希望。
“我公婆身體不好，常年需要人照顧，家里很長一段時間是入不敷出的狀態(tài)。感謝政府讓我申請到城鎮(zhèn)公益性崗位，每個月不僅有2000多元收入，還有‘五險’，讓我們的生活有了保障。”聊起現(xiàn)在的工作，辛海峰滿臉欣慰。
今年以來，我市加快實施城鄉(xiāng)公益性崗位擴容提質(zhì)行動，積極消納農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)長期失業(yè)人員，促進城鄉(xiāng)低收入群體就業(yè)增收，讓更多就業(yè)困難人員變身“月薪族”，守牢民生之本，推進共同富裕。
人員“需安置盡安置”
讓更多就業(yè)困難人員變身“月薪族”
在莊家社區(qū)黨群服務(wù)中心，另一位公益性崗位人員王潘正在耐心解答來訪居民問題。2022年，她與辛海峰同批次到社區(qū)工作，經(jīng)過兩年多的時間，她已經(jīng)成長為社區(qū)的業(yè)務(wù)能手。“家門口就業(yè)，月月領(lǐng)工資，對我們就業(yè)困難群體來說，真的非常知足了。”王潘說。
王潘（后）為居民答疑解惑。
近年來，我市持續(xù)開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位，把像辛海峰、王潘這樣的就業(yè)困難群體作為安置重點。“堅持大幅增崗、精準(zhǔn)設(shè)崗、規(guī)范上崗、待遇優(yōu)崗、嚴(yán)格管崗，建立‘困難群體幫扶清單’，確保崗位‘應(yīng)開發(fā)盡開發(fā)’，符合條件人員‘需安置盡安置’，是我們打好城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)管理的一套‘組合拳’”。市公共就業(yè)和人才服務(wù)中心基層就業(yè)指導(dǎo)科的袁燕榮介紹說。
哪些人員可以申請公益性崗位，是很多市民關(guān)心的問題。我市制定出臺的有關(guān)文件，明確了城鄉(xiāng)公益性崗位的安置重點是就業(yè)困難群體。其中，城鎮(zhèn)公益性崗位主要安置城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭人員、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員（女性45周歲以上、男性55周歲以上至法定退休年齡）及我市其他類別就業(yè)困難人員，鄉(xiāng)村公益性崗位主要安置脫貧享受政策人口（含防止返貧監(jiān)測幫扶對象）、農(nóng)村低收入人口、農(nóng)村殘疾人、農(nóng)村大齡人員（45至65周歲）、撫養(yǎng)未成年子女的未就業(yè)單親家庭成員等群體。去年9月，登記失業(yè)的16至24歲青年和登記失業(yè)的“二孩媽媽”也被分別納入城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村公益性崗位安置范圍。
城鄉(xiāng)公益性崗位的設(shè)置能夠切實解決這些群體的就業(yè)問題，促進了充分就業(yè)、有效增收，讓他們在家門口就能上班賺錢，增強了就業(yè)困難群眾的獲得感、幸福感和安全感。
崗位“需開發(fā)盡開發(fā)”
實現(xiàn)促就業(yè)和基層管理“雙贏”
明確了重點安置群體，崗位來源成為必須解決的難題。
在崗位開發(fā)環(huán)節(jié)，我市通過綜合設(shè)崗與單獨設(shè)崗相結(jié)合的方式，共創(chuàng)設(shè)公共管理、公共服務(wù)、社會事業(yè)、設(shè)施維護、社會治理5大類30余種城鄉(xiāng)公益性崗位，累計開發(fā)崗位11萬余個，做到崗位“需開發(fā)盡開發(fā)”、人員“需安置盡安置”，實現(xiàn)人人就業(yè)有崗位、收入有保障、增收有門路。
采訪中，梨園街道莊家社區(qū)黨委副書記陳瑞梅表示，莊家社區(qū)現(xiàn)有城鄉(xiāng)公益性崗位人員4名，主要負(fù)責(zé)社區(qū)的一些輔助類工作，如各類惠民政策的宣傳、民情民意的收集、巡河等?；鶎庸ぷ髑ь^萬緒，有了他們的加入，社區(qū)工作開展起來也更加高效有序。
莊家社區(qū)公益性崗位人員進行日常巡河。
“設(shè)置城鄉(xiāng)公益性崗位不僅提升了就業(yè)困難群體的生活質(zhì)量，也讓社區(qū)的人力得到補充，能夠更好地履行職能，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，真正實現(xiàn)了社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展與群眾生活改善的‘雙向奔赴’。”陳瑞梅說。
嚴(yán)格開發(fā)管理流程
讓公益性崗位成為“暖心崗”
用活公益崗，創(chuàng)新惠民生。為切實把城鄉(xiāng)公益性崗位開發(fā)成公平崗、暖心崗，發(fā)揮公益性崗位救急難、托底線、保民生、優(yōu)服務(wù)的作用，一直以來，我市不斷探索公益性崗位開發(fā)管理的有效路徑。
2023年，我市以實施國家公共就業(yè)服務(wù)能力提升示范項目為契機，建設(shè)“智慧就業(yè)”服務(wù)平臺，強化跨部門數(shù)據(jù)共享，全面做好安置人員信息核查，核定人員就失業(yè)登記狀態(tài)、社保繳納狀態(tài)、是否存在經(jīng)營行為等，確保被安置人員符合條件，并依照安置流程推薦安置上崗。與此同時，健全日常管理、信息管理、資金管理、退出管理“四位一體”監(jiān)管機制，按照“誰開發(fā)、誰負(fù)責(zé)、誰使用、誰管理”原則，加強崗位和人員“雙實名”管理，有效防止“虛報冒領(lǐng)”“吃空餉”等違規(guī)行為，確保有就業(yè)意愿和就業(yè)能力的重點群體得到有效安置。
“只有就業(yè)這個‘飯碗’端穩(wěn)了，老百姓的生活才有奔頭。大規(guī)模創(chuàng)設(shè)城鄉(xiāng)公益性崗位，切實為就業(yè)困難群體的就業(yè)提供了有力支持和保障。”袁燕榮表示，2022年和2023年，我市累計開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位10.5萬個左右，先后安置各類就業(yè)困難群體10.6萬人以上，取得了多方受益、群眾滿意的“乘數(shù)效應(yīng)”。2024年，新增開發(fā)崗位安置就業(yè)困難群體1.36萬人以上，進一步兜牢民生底線，促進共同富裕。
濰坊日報社全媒體記者: 李國棟 張沁/文圖
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