濰坊日報社濰坊融媒訊 10月30日上午，市人大常委會在富華大酒店組織召開新聞發(fā)布會，介紹《濰坊市歷史文化名城保護條例》的起草、審查、審議修改情況、主要內(nèi)容及貫徹實施意見，并回答記者提問。
據(jù)介紹，《濰坊市歷史文化名城保護條例》于2024年8月23日經(jīng)濰坊市第十八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議通過，于2024年9月26日經(jīng)山東省第十四屆人民代表大會常務委員會第十一次會議批準。條例分為總則、保護對象、保護措施、傳承利用、法律責任、附則，共六章五十一條。
《濰坊市歷史文化名城保護條例》自2024年11月1日正式施行。
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《濰坊市歷史文化名城保護條例》的主要內(nèi)容
條例分為總則、保護對象、保護措施、傳承利用、法律責任、附則，共六章五十一條。主要內(nèi)容如下：
?。ㄒ唬┟鞔_部門職責，完善管理機制。規(guī)定自然資源和規(guī)劃局為牽頭部門，會同住建局和文旅局對全市歷史文化名城保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并明確了三部門的具體監(jiān)管范圍。建立工作協(xié)調(diào)機制，市、縣兩級政府設立歷史文化名城保護委員會，負責名城保護的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督，審議重大事項。落實屬地管理機制，鎮(zhèn)（街）按照條例規(guī)定履行相關職責，加強日常巡查。村（居）委會配合做好相關工作。
?。ǘ嵭斜Ｗo責任人制度。明確各類保護對象的保護責任人及其應當承擔的責任，將保護責任壓緊壓實。對實踐中容易產(chǎn)生爭議的跨行政區(qū)域保護責任人問題，以及國有歷史建筑、傳統(tǒng)風貌建筑的責任人問題作出專門規(guī)定，確保責任落實到位。
?。ㄈ┘訌姵鞘懈轮袣v史文化遺產(chǎn)的保護。吸取各地城市更新中不加甄別拆除、破壞歷史建筑的慘痛教訓，作出歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估和產(chǎn)權登記文化遺產(chǎn)明示兩項制定。歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估是指房屋征收部門、土地收儲部門在房屋征收、土地收儲前，應當開展歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查評估。未完成調(diào)查評估的，不得開展征收、收儲工作。產(chǎn)權登記文化遺產(chǎn)明示是指如果建（構）筑物符合條例規(guī)定的保護情形，產(chǎn)權人在申請不動產(chǎn)登記時，自然資源和規(guī)劃主管部門應當在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)權證書中予以明確注明。
?。ㄋ模┲匾暫凸膭罨罨谩１Ｗo是基礎，利用是動力。圍繞活化利用，條例參考廣州、西安等地做法，作了創(chuàng)新設計，努力開拓利用空間。一是鼓勵引入第三方社會資本。二是支持地方政府因地制宜制定產(chǎn)業(yè)引導政策，推動相關文化業(yè)態(tài)發(fā)展。三是在現(xiàn)有政策法規(guī)框架下，盡可能降低門檻、放寬要求、傾斜政策，支持鼓勵合理利用。四是支持傳統(tǒng)工匠的培養(yǎng)、傳統(tǒng)工藝的傳承、傳統(tǒng)材料的生產(chǎn)。五是保障原住居民合法利益，提高原住居民參與保護、利用的積極性。
（五）提高監(jiān)管執(zhí)法力度。針對歷史文化遺產(chǎn)一旦破壞就不可逆的特點，著力加強日常監(jiān)管和源頭保護。一是在第三十條對政府開展的日常監(jiān)管提出明確要求。二是在法律責任一章對違反本條例規(guī)定、破壞歷史文化遺產(chǎn)保護的行為，給予相應的行政處罰，運用法治手段提高政府執(zhí)法力度和監(jiān)管剛性。
?。┘訌姅?shù)字化、信息化技術運用。一是設立保護對象標志物時應當運用數(shù)字化手段，支持公眾查詢相關信息。二是政府打造統(tǒng)一信息平臺，建立保護對象數(shù)據(jù)庫，記載保護對象的歷史、權屬、測繪數(shù)據(jù)、利用情況、相關研究成果等信息，并依法向社會公開。三是政府應當利用人工智能、元宇宙等數(shù)字技術，豐富歷史文化資源展示傳播方式，加強保護對象的展示與管理。
濰坊日報社全媒體記者:宋玉璐 見習記者:肖雪/文圖
濰坊日報社全媒體記者:尹寧/視頻
責任編輯：龐珂
