“雙鏈融合”,為蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展傾注“法治力量”
來源:濰坊新聞網 發(fā)布時間:2023-05-11 19:21:22
濰坊日報社濰坊融媒訊 作為“中國蔬菜之鄉(xiāng)”,壽光市有1600余家蔬菜產業(yè)合作社,蔬菜種植面積達60多萬畝。從播種育苗到采摘銷售,一粒種子的生長需久經考驗,蔬菜產業(yè)的發(fā)展也面對著諸多問題。去年以來,壽光市司法局統(tǒng)籌法律服務資源,聚焦蔬菜產業(yè)全鏈條風險隱患,提供全鏈條法律服務,通過“雙鏈融合”,給“菜籃子”加上了一道“法治鎖”,助力壽光市蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展再譜新篇。
解決發(fā)展命脈
蔬菜專業(yè)合作社駛入“快車道”
壽光市文家街道被譽為“中國韭菜第一鄉(xiāng)”。近日,記者在壽光市文家街道蔡西村壽光市旭信蔬菜專業(yè)合作社看到,地里的“獨根紅”韭菜植株粗壯繁茂,葉片濃綠寬厚。
蔡西村有127戶村民,家家戶戶都是韭菜種植的行家里手。2017年,乘著壽光市大棚“兩改”工作深入推進的“東風”,旭信蔬菜專業(yè)合作社正式成立。然而,在成為遠近聞名的“獨根紅”韭菜種植基地之前,旭信蔬菜專業(yè)合作社的發(fā)展之路可謂舉步維艱。土地承包費是否按時繳納,承包期限后土地能否復原……村民對《農村土地承包法》一知半解,對土地流轉的各項問題都打了一個“問號”。為打消村民顧慮,蔡西村黨支部書記、旭信蔬菜專業(yè)合作社理事長鐘明找到蔡西村蔬菜產業(yè)法律服務專員、壽光興源法律服務所主任毛相順。
毛相順(左)與鐘明在露天大棚討論法律問題。
“成立合作社能將現(xiàn)有土地資源配置進一步優(yōu)化,現(xiàn)代化農業(yè)規(guī)模的效益也遠超傳統(tǒng)模式。”在了解情況后,毛相順不僅為土地流轉擬訂合同,還到對土地流轉持疑慮態(tài)度的村民家中一一解答,分析存在的問題及原因,提出解決問題的法律建議,回應了在農村土地流轉中關于村民權益保護的訴求。同時,毛相順還幫助鐘明申報注冊了品牌商標,為韭菜產業(yè)的發(fā)展提供全鏈條的法律保障。
解決發(fā)展命脈問題后,旭信蔬菜專業(yè)合作社便踏上了發(fā)展的“快車道”。
毛相順(右)解答大棚種植戶法律咨詢。
全鏈條法律服務
為“新生”企業(yè)抵御巨額風險
不僅是蔬菜專業(yè)合作社,只要事關蔬菜產業(yè)發(fā)展,就有壽光市司法局全鏈條法律服務的觸角延伸。
迦南農業(yè)(壽光)有限公司成立于2019年,業(yè)務遍布全國,以蔬菜供應鏈為主,年營業(yè)額1500萬元。短短4年,迦南農業(yè)從一個新生企業(yè)到如今已具一定規(guī)模。用該公司總經理李建亭的話說,“企業(yè)發(fā)展至今,離不開黃律師的幫助”。
事情還要從2020年1月說起。當時河北一家種植采摘基地從迦南農業(yè)購買了19.5公斤、價值6.5萬元的辣椒種子。當年5月份,該批植株本應定植完成,但當迦南農業(yè)技術人員實地查看時,卻發(fā)現(xiàn)對方并未按照規(guī)定期限完成定植,再三提醒后,對方仍不以為意。技術人員將情況告知李建亭后,根據企業(yè)法律管家、山東篤正律師事務所主任黃宏宸的指導,事先留存了圖像資料、與基地工作人員的語音內容以及種子的質量檢測報告。
因為耽誤了農時,本該當年9月份完成的采摘工作,該種植基地一直推遲到了10月份,因此出現(xiàn)大量壞果。該種植基地將迦南農業(yè)訴至法院,稱壞果是因為種子質量問題導致,要求企業(yè)賠償各類損失共計400萬元?;阱饶限r業(yè)種子質量過硬,同時證據準備充分,最終法院駁回了原告的訴訟請求。
“還好我們在黃律師的幫助下提前掌握、固定了有力證據,才讓企業(yè)避免了一場重大損失。”李建亭表示,迦南農業(yè)能有現(xiàn)在的成績,離不開黃宏宸為公司發(fā)展過程中提供的全鏈條法律服務。
黃宏宸(右)指導李建亭填寫“企業(yè)體檢報告”。
實施組團式服務
多措并舉實現(xiàn)“雙鏈融合”
除了為蔬菜專業(yè)合作社配備法律服務專員,為企業(yè)配備法律管家,壽光市司法局還在順應當下蔬菜產業(yè)發(fā)展的同時,對蔬菜產業(yè)提供了全鏈條的法治保障。
去年以來,壽光市司法局在壽光市各鎮(zhèn)街司法所、律師事務所、基層法律服務所設立“蔬菜產業(yè)法律服務站”,安排法律服務人員常駐、輪駐、隨駐,就近受理群眾法律訴求,全力構建覆蓋市、鎮(zhèn)、村三級的服務網絡。充分發(fā)揮人民調解、律師、法律援助、公證、行政復議等窗口平臺作用,開通菜農維權綠色通道,推行“一站式”便捷服務,對蔬菜產業(yè)有關法律訴求即時受理、迅速辦結。分別成立“土地流轉法律服務團”“大棚建設法律服務團”“蔬菜種植法律服務團”“產品交易加工法律服務團”,精準服務蔬菜產業(yè)發(fā)展過程中的各個環(huán)節(jié)、各個領域。
壽光市司法局還強化行政執(zhí)法監(jiān)督舉措,在監(jiān)督執(zhí)法部門盡職履責的同時,及時為有需要的農戶提供法律支持,并對涉農市場主體維權情況進行分析研判,通過健全工作機制,實現(xiàn)集成服務,給“菜籃子”加上了一道“法治鎖”,為壽光市蔬菜產業(yè)高質量發(fā)展提供全鏈條法律服務。
濰坊日報社全媒體記者: 陳懷禹 張益閣/文圖
通訊員 : 張丹丹
責任編輯:龐珂